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纪委副书记郑新民在民主评议工作会议上的讲话

来源：嘉鱼一中发表日期： 2014-2-11 17:44:26

同志们：

按照会议安排，下面我就做好今年的民主评议中小学工作讲几点意见。

一、统一思想，充分认识做好民主评议中小学工作的重要意义

教育是一项涉及千家万户、惠及子孙后代的最根本的事业。教育行风、学校校风及师德师风如何，历来为人民群众和社会各界广泛关注，也直接关系到党和政府的形象和声誉。近年来，全县教育系统高度重视政风行风建设，在机关作风建设、治理教育乱收费、师德师风建设、政务校务公开、规范办学行为等方面，措施得力，成效比较明显，实现了行风建设和事业发展的良性互动，社会评价不断提高，对教育事业的发展和取得的成绩要充分肯定。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前教育系统行风建设特别是学校校风、师德师风建设方面还存在一些问题，教育乱收费问题在一些地方、一些学校仍时有发生，人民群众的满意度还有待进一步提高。从县纠风办接到的举报来看，少数学校还存在巧立名目乱收费的问题。有的学校开学时按照省里规定的标准收费，但开学之后乱收费；有的以补课为名，行收费之实；有的强行向学生提供饮食服务乱收费等等。这些问题，不仅严重损害了群众利益，影响了教育形象，也影响了党和政府的形象。今年按照省市的统一部署和要求，上下联动，对全县农村小学以外的中小学开展民主评议，既是认真贯彻全省、全市纠风工作会议统一部署的客观要求，也是我县教育系统进一步加强行风建设、推行教育事业发展的内在需要，有利于进一步加强中小学校的校风建设，加强教师队伍的师德师风建设，加强教育部门的政风行风建设，提升教育系统的社会形象。教育是服务于人的全面发展的公益性事业，是党和人民的事业，是全社会的事业。发展教育是全党全社会的责任，都应该支持教育事业发展，促进和推动教育部门政风行风建设。县纠风办和各镇纪委要坚持以科学发展观为指导，从实践“三个代表”、构建和谐嘉鱼的高度出发，从维护群众利益、保障教育公平、促进教育可持续发展的需要出发，充分认识民主评议中小学的重要意义，积极配合县镇教育行政部门，把深入开展对中小学的民主评议作为今年的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、明确要求，切实把民主评议的各项工作落到实处

今年我县民主评议工作，在县委、县政府的领导下由县教育局和县纠风办统一组织实施。县纠风办、各镇纪委要与教育行政部门加强组织协调，密切配合，扎扎实实地抓好每一个步骤、每一个环节，务必把这项工作抓实抓好。

㈠广泛宣传发动，搞好自查自纠。民主评议中小学是一项群众性的活动，是依靠社会力量办学的重要举措，必须广泛宣传发动，充分调动社会各界群众参与的积极性、主动性。要充分运用新闻媒体，宣传民主评议的指导思想、内容要求以及做法和效果，努力在全社会营造了解、关心、参与民主评议的工作氛围，扩大评议工作的社会影响和效果。各参评学校要采取多种形式，面向社会公众特别是基层群众和学生家长，广泛征求意见建议。自查自纠是民主评议的一项基础性工作，也是一个关键性的环节。要对照评议内容和标准认真开展自查自纠，通过自查自纠使广大参评对象受到一次深刻的教育，通过自查自纠发现问题，研究问题，并制定有针对性的办法和措施，切实解决群众反映的突出问题。

㈡坚持分类指导，注意掌握政策。这次民主评议涉及面广，政策性强，不同的学校有不同的特点、规律和要求，在评议过程中要坚持分类指导的原则。在评议的内容上，县纠风办、各镇纪委要会同县、镇教育行政主管部门根据国家法律、法规和政策，结合本地实际，区别不同类别的学校，提出具体的要求，着力解决校风和师德师风建设方面存在的突出问题。全县要切实抓好2—3所重点评议学校，以点带面，推动全局。同时要注意把握政策，坚持正确的评议导向，重在教育大多数，重在自我纠正改错。要通过评议，促进师德师风建设，促进教育教学管理水平提高，促进群众反映强烈问题的解决。对评议中群众提出的各种问题，有则改之，无则加勉；要从学校管理上找原因，从主观上找原因，找准症结，着眼防范，着眼长远。

㈢注重评议实效，切实解决突出问题。群众利益无小事。解决群众反映突出的问题，切实维护群众的根本利益，是这次民主评议的出发点和落脚点。我们要以这次民主评议为契机，抓住评议的各个环节，有重点有步骤地解决群众反映的热点、难点问题和学校自身存在的突出问题。评议全过程要坚持实事求是的原则，要尊重历史，尊重教育发展的现状、特点和规律。评议内容要实在，要有针对性；评议标准要科学，要有可操作性；评议要有一定的形式，但一定不要搞形式主义，一定不要作表面文章；评议目标要可行，要切实解决一至两个学校存在的和群众反映的突出问题。要善于通过解决一两个实际问题，带动其他问题的解决，不仅要让人民群众的根本利益得到维护，还要让广大教职员工、社区群众、社会各界感受到实实在在的评议效果。这次集中评议是一个阶段性工作，不可能解决所有的问题，而是重在建立一种社会监督的机制，形成开放性办学的制度体系，依靠人民办人民满意教育，办好教育，更好地为人民服务。

㈣扎实抓好整改，建立巩固评议成果的长效机制。整改是民评议行风工作中最关键的环节，必须贯穿评议工作的始终。一是要抓好具体问题的整改。对于群众反映和自查出来的问题，要制定切实可行的整改措施，实行责任分解，限定整改时间。二是要抓好整改措施落实情况的监督检查。县纠风办、各镇纪委要会同教育行政部门对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪，对整改中遇到的问题，要认真研究，妥善解决，确保整改实效。监督检查可以结合纠风专项治理同时进行，对顶风违纪的案件，要严肃处理，公开曝光。三是要抓好长效机制建设。要注重从各类问题中查找和梳理带有普遍性、倾向性的问题，进而探究问题产生的根源和应对措施，举一反三，由点及面，建章立制，改进管理。

三、加强领导，确保民主评议工作顺利进行

民主评议中小学工作是今年全县纠风工作和全县教育系统作风建设的一项重要工作。县纠风办、各镇纪委要会同教育行政部门，切实采取有效措施，抓好各项工作的落实。

㈠加强协调配合，形成工作合力。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，县纠风办、各镇纪委要按照《县教育局、县纠风办关于民主评议中小学工作的实施方案》的要求，积极支持、配合教育系统组织好民主评议工作，特别是在一些关键环节，如把握好工作方案的制定，评议代表的聘用、问卷测评活动的组织、整改措施的落实等方面，加强组织协调和监督检查，务求达到预期目标。

㈡严肃评议纪律，加强督导检查。从实际出发，认真解决当前校风、师德师风和群众反映较强烈的问题，推动作风转变，提高工作效率，促进事业发展是这次民主评议的目的。在评议工作中，既要注意调动被评学校的积极性，促使他们向内使劲，变“要我评”为“我要评”，变被动接受为主动开展评议，又要加强督导检查，充分发挥评议代表的作用。要组织评议代表通过明察暗访等多种形式，对被评学校的评议工作开展情况、好的做法和经验，存在问题整改情况、服务承诺兑现情况、建章立制情况等各个方面进行督导，严肃工作纪律，杜绝弄虚作假、欺上瞒下、形式主义等问题的发生，真实反映社情民意，客观公正作好评议。县纠风办、各镇纪委要会同教育行政部门对评议代表履行职责情况进行监督检查，防止出现违纪违规行为，以尽可能少的评议成本，取得较好的评议效果。

㈢加强评价考核，抓好评议成果的运用。县纠风办、各镇纪委和教育行政部门要抓好评议考核，及时将评议结果向同级政府和上一级纠风办、教育行政部门报告，并通过媒体向社会公布。要将评议结果直接运用到党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、文明单位评选之中，并作为考核被评为学校及其主要领导工作绩效的重要依据。对于在民主评议中涌现出来的先进典型，要总结经验，予以表彰；对于有重大问题的学校，要按照干部管理权限，在调查核实的基础上，建议有关部门对有关责任人给予组织处理或纪律处分。对于存在的倾向性问题，要通过评议坚决纠正，防止反弹，并建立民主评议中小学的长效机制，变阶段性评议为经常性评议，整合社会力量，依靠群众参与，共同办好人民满意的教育。

同志们，这次民主评议工作意义重大，时间紧迫，任务艰巨，县纠风办、各镇纪委要会同教育行政主管部门，精心组织、紧密配合。我们相信，在县委、县政府的领导下，在社会各界的关心支持下，经过广大教育工作者的共同努力，今年的民主评议中小学工作必将取得圆满成功，教育系统行风建设必将再上一个新的台阶！

[作者：墨白关键词：民主评议录入：墨白责编：墨白阅读次数：15320]

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